建议保护儿童法律条文

　　1、突出儿童权利的法律地位

　　在家庭生活中，监护人之所以不能正确行使监护权，恰当履行监护义务，其主要原因是囿于传统社会道德因素的支配。

　　尽管中国古代就有“尊老爱幼”的文化传统，但是，这种爱护仍是出于“爱护弱小”与“扶贫济弱”传统道德观念，

　　“爱幼”的前提是“尊老”，这样受到保护的儿童只能依附于成人，他们的价值似乎主要在于从成人对于家庭和社会的整体利益的角度，

　　来认识儿童的价值，因此，在监护人心中没有形成儿童权利的法律地位，在立法者眼里没有给予关照，反映出普遍的儿童权利意识淡薄，

　　人们很少把儿童作为一个完整意义上的人加以看待，至少是未把儿童作为一个需要给予特别保护的个体予以尊重，他们的权利是不完全的，

　　更没有在制度层面形成防止儿童权利遭到侵犯的具体措施。因此，在家庭生活，学校生活及社会生活中大力宣传保护儿童权利的重要性，

　　加速形成重视儿童权利，认可儿童权利主体地位的思想观念和法律意识，自下而上推动立法者彻底贯彻《儿童权利公约》中的“儿童最大利益原则”，

　　迫使执法者统筹安排保护儿童权利的具体制度，把儿童权利的法律保护提升至一个新的阶段。

　　2、单独制订《儿童保护法》

　　通过单独立法来保护儿童的合法利益，进而使儿童权益的保护法制化、规范化，以进一步加大儿童保护力度。

　　(1)《儿童保护法》的制订应进一步明确政府责任，并启动最严厉的问责制度。各级政府应以更加认真和负责的态度，高度关心和重视儿童的生存、保护和发展，切实把“提高全民族素质，从儿童抓起”作为社会主义现代化建设的根本大计。对于保护不力的地区和有关部门，应予以最严厉的问责。

　　(2)《儿童保护法》的制订应强调严厉惩处各种针对儿童的犯罪行为。强调打击犯罪，严厉惩处虐待、遗弃、故意杀害儿童偷盗、拐卖、绑架、出卖、收买儿童以及制售有毒婴儿食品等犯罪行为。

　　(3)《儿童保护法》的制订应借鉴国外先进经验。德国新《儿童保护法》尤其加强了对幼儿的保护，以使他们免受暴力、性侵犯和监护不力的伤害。美国在保护儿童方面并非做得十全十美，但绝对被政府和社会各界当成头等重要的大事在做，特别是相关的教育内容和法律法规很值得借鉴。

　　3、鼓励、规范、发展儿童权利保护的社会组织

　　法律的操作法律的操作依赖于其他的制度配套支撑，更依赖于法律保护机构的积极落实，因此，鼓励、规范、发展儿童权利保护的社会组织，让社会组织承担起儿童权利保护的部分职责，则有可能改变目前儿童权利保护中政府单方面作战的被动局面;依赖于其他的制度配套支撑，更依赖于法律保护机构的积极落实，因此，鼓励、规范、发展儿童权利保护的社会组织，让社会组织承担起儿童权利保护的部分职责，则有可能改变目前儿童权利保护中政府单方面作战的被动局面。须进一步明确各个主体的法律责任，只有这样才能让负有义务者不敢懈怠，负有职权者不敢滥用，儿童权利的法律保护才能向前持续推进。

　　4、严格儿童权利保护的法律责任

　　我国儿童权利保护不尽如人意，其中一个重要原因是立法中对儿童权利保护的责任追究措施不力，于2006年12月新修订的《未成年人保护法》较之于修订前的非系统性、